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États-Unis : un nouvel outil de gestion pour juguler les tensions sur les taux monétaires

31/08/2021
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Portefeuilles de Treasuries et Agencies des banques commerciales résidentes aux États-Unis

Le 28 juillet dernier, la Réserve fédérale américaine (Fed) a annoncé la pérennisation de sa facilité de prise en pension de titres (Standing Repo Facility, SRF). Dorénavant, chaque contrepartie éligible* pourra emprunter, chaque jour ouvré et au jour le jour, jusqu’à USD 120 mds de liquidités centrales dans le cadre de ce dispositif**. Les opérations seront facturées au taux de la facilité de prêt marginal (25pb) et plafonnées à USD 500 mds.

La Fed se dote ainsi d’un nouvel outil de détection de possibles pénuries de monnaie centrale. Introduit en urgence et de manière provisoire en septembre 2019, ce dispositif avait permis de résorber la crise des marchés repo. Il avait en revanche fait défaut en amont du choc alors que les contraintes réglementaires de liquidité, exacerbées par la réduction du bilan de la Fed, empêchaient les banques de répondre aux demandes de cash exprimées sur les marchés monétaires. Peu utile dans le contexte actuel de liquidités abondantes, la possibilité de convertir à tout moment des titres en réserves, sans la stigmatisation associée à la fenêtre d’escompte, pourrait en revanche inciter certaines banques à gonfler leurs portefeuilles de Treasuries et de Agencies. Ce pourrait être le cas des banques de taille modeste qui, contrairement aux très grandes banques, détiennent des stocks de titres bien inférieurs au plafond individuel de la SRF.

* Primary dealers et, à partir du 1er octobre 2021, institutions de dépôts dont le bilan excède USD 30 mds ou dont le portefeuille de titres éligibles excède USD 5 mds au 30 juin 2021. D’après les données de S&P Global Market Intelligence, 69 institutions de dépôts pourraient y prétendre.

** Par le biais de mises en pension auprès de la Fed de titres de dette du Trésor (Treasuries), de titres de dette et MBS émis par les agences de garantie hypothécaire (Agencies).

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