Le grand nombre de questions liées au changement climatique, au cours de la conférence presse, reflète l’impatience de savoir jusqu’où le mandat de la BCE pourrait être élargi : contrôle des risques dans le cadre de la stabilité financière, pilotage de la valorisation relative des actifs “verts” par rapport aux autres actifs, voire action sur l’orientation des flux de crédit
À présent, le message est le suivant : « Les données économiques et les résultats des enquêtes indiquent une certaine stabilisation de la dynamique de la croissance dans la zone euro, la croissance à court terme devant rester proche des niveaux observés au cours des trimestres précédents.». Le changement d’appréciation est minime – le passage « s’ils restent globalement faibles» a été supprimé – pour autant, et il est important de le souligner, aucun rebond de la croissance n’est attendu à court terme. De plus, les risques restent orientés à la baisse même s’ils sont désormais moins prononcés depuis la diminution de l’incertitude entourant les échanges commerciaux. Le Conseil des gouverneurs va, bien entendu, se féliciter que « certains signes d’une légère accélération de l’inflation sous-jacente sont apparus, conformément aux anticipations.» Il n’empêche que les perspectives d’inflation restent moroses.
Compte tenu d’une politique monétaire enfermée dans une forward guidance liée à l’état de l’économie et de l’évolution très lente des données, l’attention se reporte sur la revue stratégique, qui a été, à présent, officiellement lancée, un vaste chantier, à la hauteur de l’importance de l’exercice. La question clé qui se pose est de savoir si le mandat de la BCE, tout en restant étroit – à savoir le maintien de la stabilité des prix – sera reformulé. L’une des possibilités serait de le rendre explicitement symétrique. Cela impliquerait la suppression du terme « inférieur » dans ce passage largement cité « Nous prévoyons qu’ils [les taux d’intérêt directeurs] resteront à leurs niveaux actuels ou à des niveaux plus bas, jusqu’à ce que nous ayons constaté que les perspectives d’inflation convergent durablement vers un niveau suffisamment proche de, mais inférieur à 2 % ». L’autre possibilité serait de fixer une fourchette au sein de laquelle l’inflation serait considérée conforme à l’objectif. À l’évidence, une telle décision aurait un impact significatif sur les anticipations de taux directeurs et ferait avancer la date du premier relèvement attendu des taux.
L’enjeu pour l’institution est également d’examiner comment intégrer le défi climatique dans la politique monétaire. Le nombre impressionnant de questions sur le changement climatique, au cours de la conférence de presse, est en partie lié à l’ambition exprimée par la présidente de la BCE dans ses déclarations récentes et devant le Parlement européen. Ces nombreuses questions traduisent aussi l’impatience de voir jusqu’où ira le mandat : un contrôle des risques dans le cadre de la stabilité financière ou quelque chose de plus ambitieux s’inscrivant dans le cadre des décisions de politique monétaire, comme le pilotage de la valorisation relative des actifs financiers – actifs « verts » versus autres actifs – ou l’exercice d’une influence sur l’orientation des flux de crédit ?
